第1题【说明】某省政务信息网建设项目全部由政府投资。《可行性研究报告》和《初步设计报告》 已经主管部门批准,现决定对该项目采取公开招标的方式选定承建单位,确定了投标保证金的数目,并委托某工程咨询单位为该项工程编制标底。招标人于2006年8月8曰在国家级报刊上发布了招标公告,并规定2006年9月5日14时为投标截止时间。招标工作步骤如下:
(1) 发放招标邀请书。
(2) 发布招标公告。 .
(3) 投标单位资格审查。
(4) 召开标前会议(先进行现场踏勘)
(5) 接受投标书。
(6) 开标。
(7) 确定中标单位。
(8) 评标。
(9) 发中标通知书。
(10) 签订合同。
A、B、C、D、E等5家公司购买了招标文件,并于2006年9月5日.14时前提交了投标文件,但是投标人E由于银行手续方面的问题,于2006年9月5日16时才提交 投标保证金。开标会由招标代理机构主持,省公证处到场监督。开标前招标代理机构组建了10人评标委员会,其中包括招标人代表6人。结果A、B、C、D等4个单位的投标报价均在7000万元以上,但由工程咨询单位编制的标底为5000万元,A、B、C、D 的投标价与标底相差2000余万元,引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省有关部门投诉,认为该工程咨询单位在编制标底的过程中,漏算了多项材料、设备、软件等费用,并少算了工作量。为此,招标人请求省内的权威部门对原标底进行了复核。2006年12月10日,该权威部门拿出复核报告,证明该工程咨询单位在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位提出的问题,复核标底与原标底相差近2000万元。
由于上述问题久拖不决,招标人决定终止本次招标,重新进行招标。